中華民國87年5月29日行政院公共工程委員會(八七)工程管字第 品質管理作業要點2023 號 函修正發布全文14點 本資料僅供會員查閱，若您尚未加入會員，請加入會員。 「國際標準組織」（International Organization for Standardization, ISO）藉由一系列的標準和指導方針來促進品質改善、生產力與製程效率的全球性標準。 「ISO 9000」屬於品質管理，著重在組織應該確保產品或服務能夠符合顧客需求。 「ISO 14000」著重於組織應該最小化製造所帶來的環境汙染。 上述兩種品質認證與組織的製程密切相關，而非產品與服務，並且強調持續改善。 另外「ISO 24700」是關於使用再生元件製成之辦公室設備的品質與性能之國際標準條款，適用於在製造及回收過程中使用再生元件的商品。
典型製程改善的目標包括：增加顧客滿意度、達到較高的品質、減少浪費、降低成本、增加生產力，以及減少製程時間。 回到品質定義的原點來檢視企業離原點有多大距離。 其中，品質政策與品質目標是一般通過ISO 9001國際品質管理系統驗證的公司都具備的內容。 以C公司而言，品質政策：「創新研究、品質第一、顧客至上」，依此擬訂出顧客滿意度等品質目標，如同很多企業一般，由第1層品質政策導引出第2層品質目標，品質政策容易流於口號，欠缺的是1.5層的詮釋。
品質管理作業要點: 品質管理內涵
精實革命的啟動從定義顧客價值開始，從顧客角度出發，來衡量其生產活動是否對顧客有價值，不然即為浪費，即用顧客的眼睛來判斷製造現場價值溪流是否順暢，並持續精進止於至善。 管理大師彼得‧杜拉克指出：「顧客的需求是企業整個活動的中心和出發點，企業從事商品生產、交換及行銷的最終目的，在促使顧客購買、滿足顧客某種需求。」很多公司總是不斷喊著品質第一，盤點核心競爭力項目時，優異的品質能力更經常被列入其中。 但檢視企業平日的品質管理作為，根本距離以顧客為核心的思維差距太遠。 品質管理作業要點 透過品質簡單的定義與自問，企業對顧客的價值主張將更為清晰易於判斷。 首先，借助五位國際品質大師釐清「品質」的定義，期能藉由定義品質以建立顧客導向觀念，落實公司的品質政策；並透過釐清品質重要觀念，檢視品質管理作法，邁向全面品質經營。 本網站之臺北市法規資料係由本府各機關所提供之電子檔或書面編排製作，若與本府公報之公布文字有所不同，以本府公報刊載之資料為準。
顧客期望可分成數個類別或構面，用來讓顧客衡量產品或服務的品質。 （4）費根堡（Armand Feigenbaum）：認為品質是「全面性範圍」的議題；並且品質是由顧客所定義。 （1）蕭華德（Walter A. Shewhart）：被尊為「統計品質管制之父」；發展出一套工業製程的「管制圖」，用來確認何時需要進行矯正。 「品質」（Quality）指某種產品或服務符合顧客需求或超越顧客期望的能力。 不同的顧客會有不同的需求，所以品質的定義是取決於顧客。 湯姆.彼得斯（Tom Peters）在《追求卓越》一書中提到：世界級品質的12項特徵，第一項：「管理者著迷於品質」；第二項：「有一套思想體系或思想方法作為指導」。
品質管理作業要點: ◎ 108.04.30 「公共工程施工品質管理作業要點」附表一至附表五
針對預防成本的價值，有兩個觀點：克勞斯比（Philip B. Crosby）和朱蘭（Joseph M. Juran）等人認為，增加預防成本，會大幅地減少鑑定成本與失敗成本。 而有些管理者則相信，增加品質支出，可減少其他目標如產品研發時間與技術升級的經費。 「品質報酬率」（Return On Quality, ROQ）著重於品質成果的經濟性，將品質改善視為投資，以類似「投資報酬率」（Return On Investment, ROI）的方法進行評估。 （3）朱蘭（Joseph M. Juran）：認為適用性即為品質；將品質管制分為三部曲：「品質規劃」、「品質管制」、「品質改善」。
廠商品質計畫之內容，除機關及監造單位另有規定外，應包括管理責任、施工要領、品質管理標準、材料及施工檢驗程序、自主檢查表、不合格品之管制、矯正與預防措施、內部品質稽核及文件紀錄管理系統等。 工程具機電設備者，並應增訂設備功能運轉檢測程序及標準。 對廠商提出之出廠證明、檢驗文件、試驗報告等之內容、規格及有效日期應予以查核，並進行現場之比對抽驗，以確保進場材料設備均符合契約規定；抽驗之結果應填具材料設備品質抽驗紀錄表。 對各施工作業應實施查核，並填具施工品質查核紀錄表。 監造計畫之內容除機關另有規定外，應包括監造範圍、監造組織、品質計畫審查作業程序、施工計畫審查作業程序、材料設備抽驗程序及標準、施工查核程序及標準、品質稽核、文件紀錄管理系統等。
品質管理作業要點: 公共工程雲端系統
在品質管理領域，就算我們沒有著迷於品質，也應該堅信：有效的品質行動始於正確的品質觀念，才有機會達到卓越的品質水準。 「顧客導向」往往是企業經營管理重要導航器，無論在精實管理、供應鏈管理、及智慧化工廠等，都起著企業向前行的價值導航功用。 藉由這個對品質的簡易定義，來檢視企業的顧客、顧客的需求、需求的滿足方式等，往往會有意想不到又驚喜的收獲。 釐清甚麼是品質前，在課堂間我們經常會提問學員：「您心目中，哪個國家的產品品質最好？」幾乎沒有意外的共通答案是：日本、德國。 被尊稱為日本品質之父的戴明（William Edwards Deming）博士對品質的定義：「品質是一種以最經濟的手段，製造出市場最有用的產品」。 C公司必須先對品質的定義有清楚正確地認知，才有機會在品質管理作為上走較正確的道路。
- 對各施工作業應實施查核，並填具施工品質查核紀錄表。
- 「製程改善」（Process Improvement）是一個改善製程的系統性方法，包括改善製程的文件化、測量與分析。
- 以C公司而言，品質政策：「創新研究、品質第一、顧客至上」，依此擬訂出顧客滿意度等品質目標，如同很多企業一般，由第1層品質政策導引出第2層品質目標，品質政策容易流於口號，欠缺的是1.5層的詮釋。
- 在成功的腦力激盪中，批判是不存在的，且並非由單一特定的成員來領導會議，會議中歡迎所有的想法。
透過產品的結果進行把關或檢測，並不能對品質的提升或改進有實質幫助，藉由過程管理的投入之預防品質觀念應該先行。 品質管理作業要點 預防品質在1940年代就已經被提出來，其主要工具是統計技術的應用，其中，統計製程管制（SPC）最具代表性，而且很多公司都已經有導入SPC，為何70餘年來仍跨不過這個門檻，值得深思探究。 重視進料品質的工廠，一般會努力與供應協力廠商建立緊密的夥伴關係。 顧客選購產品時，往往從價值與成本兩個方面進行比較分析，從中選擇出價值最高、成本最低，即顧客讓渡價值最大的產品作為優先選購物件。 顧客價值讓渡系統即沿著供應商進料-工廠生產交貨-提供客戶滿意的產品/服務，透過沿路的各種加值活動，期望讓感受顧客物超所值。
品質管理作業要點: 工程施工查核小組查核委員線上交流園區
在成功的腦力激盪中，批判是不存在的，且並非由單一特定的成員來領導會議，會議中歡迎所有的想法。 為了使TQM 成功，問題解決的途徑應該依循標準的方法。 在TQM 解決問題的方法中，一個很重要的方面是消除導因，如此問題就不會再發生。 （一）「鑑定成本」（Appraisal Costs）：有關檢驗、測試與其他可揭露不良產品或服務的活動，或確保沒有不良品存在的成本。 品質管理作業要點2023 「品質一致性」（Quality of Conformance）是指產品和服務與設計者的內容相符合的程度。 產品或服務的成果符合或超過顧客所期望的程度，即稱為「品質」。
工程具機電設備者，並應增訂設備功能運轉測試等抽驗程序及標準。 建立好此三大觀念之後，重點工作就是要建立PC&PD的執行系統了，由於公司內部作業系統複雜，建議可分兩階段進行。 為提升公共工程施工品質，確保公共工程施工成果符合其設計及規範之品質要求，並落實政府採購法第七十條工程採購品質管理及行政院頒「公共工程施工品質管理制度」之規定，爰訂定本要點。 機關及其上級機關主管人員應隨時督導、視察施工情形，並得視工程需要設置工程督導小組，定期或不定期進行施工品質查驗工作。 第二項材料抽驗程序，機關得優先指定適當檢驗項目，由中華民國實驗室認證體系認可之實驗室辦理，並由該實驗室出具認可標誌之檢驗報告。 中華民國88年10月4日行政院公共工程委員會(八八)工程管字第 號 函修正發布全文13點 本資料僅供會員查閱，若您尚未加入會員，請加入會員。
品質管理作業要點: 政府採購法第99條
顧客導向思維應該走在企業行為之前，革新之前必先革心，因此建議C企業由目前以產品/技術為中心的核心思維，偶或隨著國內外競爭者起舞現象，能逐步轉念導向以顧客價值的增加為公司經營出發點，動態適應顧客需求。 品質管理作業要點2023 另外，持續向前行進的品質路上為確保企業持續進步的動力，宜關注的重要觀念：因為品質是環環相扣的過程，過程中應該把「下一個工序即顧客」、重視「預防品質，而非鑑定品質」、「持續改善」。 以下即針對這些觀念進行論述，可以幫助企業持續進步。 彙總整理各家的定義與見解，如能精簡的對品質做定位應該是：「品質就是符合顧客需求」。
工廠管理透過標準化與改善創新這二個輪子在推進向前，改善創新是使企業管理水準不斷提升的驅動力，而標準化則是防止企業管理水準下滑的制動力。 品質管理作業要點 品質管理作業要點 在TQM的發展歷程中，強調品質是檢驗出來的往品質是製造出來的發展，檢視目前中小型製造業的品質管制實況，包括C公司在內發現絕大部份在本質上仍停留在檢驗把關階段，暨品質是依靠鑑定而來，意味著企業要跨入製造過程品質，實務上是個不低的門檻，也有其不得不然的困境。 品質就是符合顧客需求，顧客可區分為內部及外部，服務業有個品質的黃金定律：「你怎樣對待你的內部顧客，他們就怎樣對待你的外部顧客」。 這樣的品質觀念正好是提供我們推動品質管理重要的指引。 「品質第一」與「安全第一」是一般工廠裡最常見到的標語，「品質第一」也常常掛在高階主管的嘴上，明列為公司的政策，實質上並非如此。
品質管理作業要點: 公共工程優質獎
它是對市場上已知或未知消費者的書面或非書面承諾。 因此，品質可以定義為適用於預期用途，換言之，產品執行其預期功能的程度。 「全面品質管理」（Total Quality Management, TQM）是指組織對品質的要求。 有三大概念：（1）從不停止改善，亦即持續改善；（2）組織中的每個人皆必須參與；（3）達到顧客滿意的目標，亦即達到符合或超過顧客期望。
以ISO 9000為基礎的「品質管理八大原則」包括：（1）顧客焦點；（2）領導力；（3）人員參與；（4）製程方法；（5）系統方法的管理；（6）持續改善；（7）利用真實的方法做決策；（8）與供應商維持互利關係。 在提升企業競爭力的任務中，智慧製造已是現代化工廠無法迴避的課題。 觀察近年我們所關心的一些智慧製造與數位轉型規劃與推動計畫個案，發現到一個值得重新思考的命題：企業導入智慧製造所為何來？ 將所有類比式儀表更換成數位式以擷取出溫度、壓力等數據；將機台上的顯示正常運轉、注意狀態、故障待排除三色燈訊號，連到電子看板或戰情室，建置了異常處理系統…現象不一而足，顯示建立IoT系統平台的目的在哪裡？ 站在製造部門的立場，關心品質、交期、成本理所當然；站在資訊部門立場，系統化、數位化、聯網化無可厚非。 企業智慧化是一項頗需長期經營的重要任務，在規劃智慧化發展策略時，可借助本文一些品質的重要觀念，如能以顧客需求角度來思考，以顧客價值來驅動智慧製造與數位轉型，我們相信：方向對了，目標就不遠了。
品質管理作業要點: 施工品質安全
（8）大野耐一（Taiichi Ohno）與新鄉重夫（Shigeo Shingo）：在豐田發展一套「Kaizen」（持續改善）的哲學與方法，是成功品質管理的重要特徵之一。 （6）石川馨（Kaoru Ishikawa）：發展用來解決問題和實行「品管圈」的「特性要因圖」；第一個喚起對「內部顧客」注意的品質專家。 品質管理作業要點2023 想要好的製程控制，其根本觀念是把下一站當作自己的客戶，其基本作法是加強順檢。 順檢確實執行的判斷依據是作業員能用手指出順檢的位置及有沒有不良品流到下一站，其最終目的是實現「品質三不」原則：人人都不製造不良品、不接受不良品及不把不良品流到下一站。 品質最精簡的定義就是：滿足顧客需求；應以創造顧客價值來引領企業向前行；在不斷向前推進道路，持續關注過程品質持續改善，逐步邁向卓越經營境界。
以生產實驗室安全櫃等設備的C公司為例，公家機關的標案若為重要需求類別之一，這類型顧客無論在接洽、需求規格、國家標準、辦理程序上，與一般企業顧客將大異其趣。 品質管理作業要點2023 108年10月3日修訂 為加強本市新建建築物外牆飾材施工管理，配合修正「新建建築物外牆飾材施工管理制度」，自109年1月1日起適用所有使用執照申請案件，惠請轉知貴會會員配合辦理，請查照。 中華民國85年12月13日行政院公共工程委員會工程管字第2721號 本資料僅供會員查閱，若您尚未加入會員，請加入會員。
