不過，市建局提交立法會的研究結果報告，無交代財政安排，是否如早前估算的虧蝕最少1000億元。 研究並建議在整合街區發展範圍，尋找合適地盤，以港人首置形式興建資助房屋，實際供應量將按資源情況、技術可行性和政府政策而定。 研究並提出，將市建局的上海街618活化項目附近的樓宇，重建成青年文化點，提供共用工作空間、青年共居空間等功能。 油旺研究制訂了三個市區更新大綱發展概念藍圖方案 ，代表了「正」、「零」、「負」三個在人口、發展密度及資源分配上有不同假設的方案。
研究根據發展密度、設計人口規模，以及對資源的影響，制定了「正、負、零」三個概念藍圖方案。 其中「正」方案，即是重點促進經濟增長，在基礎設施和規劃容量的限制之下，增加一億方呎的住宅及非住宅樓面。 香港大學城市規劃及設計系副系主任晴安藍則指出，更新的主要目的應該是要令舊區「升級」，使之更加宜居。 對於有指重建計劃新供應的土地，部分會預留給首次置業人士「上車」，施永青同意這項措施：「點解首次置業一定要住新界？首次置業買不到市區是沒有道理。」施永清認為不少首置人士受樓價所限，只能在新界「上車」，但如果發展項目有政府參與，就可以讓他們在市區「上車」。 市建局經過4年研究，去年九月終於祭出油麻地和旺角規劃研究報告，提出區內5大重點發展項目。
油旺重建: 地積比轉移
研究還特別提到，油旺地區內只有一小部分公營房屋，市建局可在重建期間整合街區發展範圍內尋找合適的地盤，以「港人首次置業」的形式興建資助房屋，選址均有便利的公共交通，並鄰近政府、機構或社區用途設施，惟實際供應量將按資源情況、技術可行性和政府政策而定。 根據市建局在油尖旺區議會發佈的文件，研究建議將油麻地及旺角勾畫成數個「更新大綱發展概念藍圖」，以區內樓宇用途、密度、人口及土地用途等劃分地域範圍，再制定詳細的市區更新計劃及策略方案建議。 （大公報記者 梁少儀）舊樓林立、人口稠密的油麻地與旺角區，可能將會大變身，成為宜居、具活力、加強本地潮流文化、傳承地區特色的都市核心圈。 市區重建局完成歷時四年的「油旺地區研究」，建議全面重新規劃該區，提出將花墟水渠改建為水道公園等五大發展節點，改善地區面貌，並透過地積比轉移等新的規劃工具，提高重建的財務可行性。 旺角和油麻地的住宅向來多屬私樓，但兩區用地日後經過「執位」後，這格局有望打破。 市建局指在油旺研究範圍內，目前只有一小部分公營房屋，局方會在整合街區發展範圍內尋找合適的地盤，以「港人首次置業」的形式，興建資助房屋。
然而，立法會建測規園界議員姚松炎指出，若准許舊區透過轉移地積比重建，肯定會較容易加快重建步伐，但預料會令市建局及發展商申請將較低價值地段未用盡的地積比，轉移至高價值地段，「由蝕本生意變為賺錢生意」，容易衍生官商利益轉移的機會，政府需公開有關資訊。 本土研究社成員姚政希亦指出：市建局曾指這個建議可說是類似台灣容積比（相當於香港的地積比）轉移制度的經驗，但卻鮮有提及此轉移制度所帶來的種種副作用。 姚政希指出早於1990年代，缺乏資金的台灣地方政府為徵收土地提供重建項目內的公共設施用地，在徵收土地時向地主發放「容積比證」，令政府能夠以低成本推展重建計劃。 油旺重建 為了補償地主，政府容許「容積比證」交易，結果一方面令容積比集中到具經濟價值地區的地段，扯高市中心發展密度，另一方面形成「容積比證」炒賣市場，一發不可收拾。 油旺重建2023 市建局建議透過「連繫地盤」概念，進行地積比率轉移，即是將一些會被降低規劃價值的地點，例如擬改建為休憩空間，或為了保育舊建築等地點的地積比率，轉移到位於策略性位置的大型重建地盤，例如發展節點及活動節點。
油旺重建: 由土瓜灣舊區「小區發展」至油旺「規劃主導」模式
在八文樓周圍物色適合地皮，例如文昌街公園，合併後成為西九龍綜合發展區，地盤面積由1.5公頃，大增至5公頃，新發展區地積比達12.25倍，住宅單位總數由3285個大增至6500個。 油旺重建 他又指，整合街區可避免零碎發展、增加休憩空間，亦可將其地積比計算入發展地盤內。 市區重建局去年9月，公布歷時4年的「油旺研究」結果，包括重建在油麻地的八文樓，以及旺角多幢老舊唐樓，並會增加住宅和商業大廈的地積比率，以吸引私人發展商發展，惟重建方案引起社會反響。 施永青認為如果可建樓面面積不增加，還要照顧原區安置居民的話，很難吸引發展商參與重建：「如果不想樓價上升，就應該補多少少地積比率。」施永青說，這樣做的話除了讓市建局可以有更多重建經費，亦能增加房屋供應。 外國政府比香港政府靈活，土地不夠便會增加地積比率，即使讓原業主得益，為了房屋需求也在所不惜。 另外，在油麻地方面，亦有兩個地段被劃作「市區更新」，分別為油麻地果欄一帶，以及渡船角「八文樓」的全部8幢住宅大廈。
市建局早前公布完成了「油旺重建規劃研究報告」，建議在旺角至油麻地一帶、面積212公頃範圍內，分5大發展節點，其中將位於佐敦道與渡船街交界的「八文樓」納入「西九龍門戶綜合發展」，建議該處可發展為甲級寫字樓、零售商業、酒店、文化藝術及住宅等混合用途。 市建局於2017年啟動油麻地及旺角地區研究(油旺研究)，為研究範圍制訂以「地區為本」的市區更新藍圖，並研究有助落實方案的規劃機制。 研究發現，部分舊區面對重建的難題之一，是建築物難以進一步向高空發展，以騰出地面空間改善道路規劃及行人路設計，或提供休憩空間及其他社區設施。 故此，以往部分舊區重建項目，落成後無法改善地區的整體規劃效益，以符合《市區重建策略》所訂明的市區更新目標。 油旺重建2023 研究涵蓋油麻地及旺角(油旺)地區， 面積約二百一十二公頃，涉及超過三千三百幢樓宇。
油旺重建: 增加地積比率吸引發展商
初時，市建局開大口要求發展商出價最少達80億元，其中商場及公共設施交予政府，涉35萬平方呎，近150萬平方呎住宅樓面則由發展商擁有，料總投資額約達180億元，政府投放18億元，發展商也要負擔逾160億元。 八文樓位置優越，首先毗鄰港鐵西鐵線柯士甸站，步程只需約1、2分鐘；而八文樓亦鄰近佐敦站及九龍機鐵站（可前往機場），步程亦只是約5至7分鐘。 同時距離廣深港高鐵西九龍總站亦不算很遠，令有關區域於整體西九龍文化區具協同發展潛力。 倘若計劃全面執行，位於水渠道的「金魚街」、亞皆老街先達廣場，以及旺角街市周邊的市集，未來都有可能消失。 事涉一個社區的巨大變化，只花費一周時間便由特首「一錘定音」，這種做法連跟政府打交道多年的區議員也感到驚訝。 對於油旺區的重建工作，URA則是項目的重要持份者和「推手」，必須要與市場產生良性互動。
80年代開始，香港經濟急速增長，土地需求增加，加上戰後興建的建築物開始老化，本港較早發展的地區出現更新需要。 市區重建規劃模式隨著時代一直演變，初時主要由發展商收購舊樓重建，及後政府成立市建局的前身土地發展公司專責市區重建，避免市區環境進一步惡化，以及改善舊區居民的居住環境。 近年市建局以「小區發展」、「規劃主導」等新的市區更新規劃概念重新改造舊區土地，更具成效地運用珍貴的土地資源。 最後，大角咀亦有「更新」，報告建議將該區變身成「綠悠社區」，逐步淘汰傳統工廈，推動綜合社區發展和綠化空間，以改善大角咀及太子區的生活環境。 報告又建議引入新規劃工具，例如可轉移受限地皮的地積比率到其他地盤，亦可以以「封街」或「殺街」等方式，將小型街區整合成為較大的單一發展地盤。
油旺重建: 重建後設甲級寫字樓、酒店
該處將發展成為受歡迎的匯聚點，其新地標發展項目將是西九龍和尖沙嘴的延伸。 油旺重建 油旺重建2023 「香港政府很死板，主要因為錢，不能輕易加地積比率，房屋供應增加的話，會對政府帶來財政壓力，因為地價下跌會影響政府收入。」不過，現在要增加房屋供應，又找不到新土地的話，最快的做法就是增加可容許發展的地積比率。 近年市建局亦有預告地區性重建計劃，包括於6月時曾指會研究重建西灣河和黃大仙，將涉及共500至600幢大廈，期望1年內完成。 而市建局亦市深水埗提出「小區規劃」方案，涉及16公頃的深水埗舊區範圍。
市建局的「油旺地區規劃研究」，建議把兩區分為5個「市區更新潛力地區」，其中建議把旺角東及西發展為「動力商貿區」。 所謂的「動力商貿區」，涉及旺角水渠道和花園街附近的「金魚街」地段、亞皆老街近先達廣場地段，以及已丟空的旺角街市地段，合共3個地段發展成「步行娛樂和購物目的地」，以及「休閒商業和混合土地用途社區 」。 其中水渠道「金魚街」項目，包括要將現在的暗渠「重光」，重現一條由花墟到康民角（即金都大廈附近）的「城市水道」。 針對市區老化問題，特區政府2017年委托市區重建局（市建局）展開研究，探討油麻地及旺角兩區土地使用效益及復修模式，希望以更佳方法善用土地，應付社會各種發展需要。 市建局於同年5月展開名為「油旺地區規劃研究」項目，研究涵蓋範圍約為212公頃，涉及大概3,300座樓宇。 歴經4年研究，市建局終於在去年9月28日，將報告提交立法會發展事務委員會，市建局提出的油旺改造鴻圖大計才正式曝光。
油旺重建: 市區密度過高
針對果欄一帶的項目，報告提出要善用區內歷史文化資源，豐富區內歷史文化特色，「打造一個保育及文化勝地」。 「八文樓」方面，則要創造一個「多功能城市樞紐」，作為西九龍新發展的延伸，提供商業和混合式用途。 油旺重建2023 「油旺重建規劃研究報告」提 4 大發展方案：興建大型水道公園、活化果欄成旅遊景點、興建多層大廈重置批發作業、活化旺角街市成為特色市集。
財政司司長陳茂波出席電台聯播節目時表示，這個水平是相對健康，相當於12個月政府開支的儲備並非下限，重申已檢視由回歸至今3個經濟周期數據。 油旺重建 對於預算案估算，明年至2027年本港經濟年均增長3.7%，陳茂波形容有關估算是合適，包括基於今年出口數據改善、沒有跨境運輸障礙、內地經濟增長快速等。 除了改善舊區交通問題，將不同項目一同規劃，可盡量保留或將部分私家巷里變成行人街，以提供臨街的地下商舖，為小區締造具特色的街道，從而提升街道活力，同時項目之間可產生協同效應，達致整個小區的重整及規劃更完整及一體化，改善該小區的連接性和整體居住環境。 對於「更新」可能會抹走區內原有特色，施永青解釋，過往政府在條件許可下，都會保留重建地的原有特色，不過這不代表全部都能原區保留，例如旺角以往的「雀仔街」（旺角康樂街），也要搬到園圃街雀鳥花園。 施永青相信，即使定了要保留原區特色，但活化過程中都會有演變：「中環街市都變成賣咖啡。」政府的角色也只能盡量配合。 韋志成亦提出，重建時如可容許住用及非住用地積比，將住宅地帶改劃為「其他指定用途」並註明「混合用途」，只訂明總地積比及最高住宅地積比，因應不同因素及需要調整地積比的分佈，即可按情況隨時調整住宅或商業用途的比例。
油旺重建: 油旺變天 重建油尖旺4大方案搶先睇
他舉例指，過去一些發展項目已訂明住宅的地積比為7倍，非住用為2倍，即總地積比為9倍，但日後可引入浮動比例，即發展時可按情況調高或調低住用地積比，例如8.5：0.5或5.5：3.5等，但總體地積比不會變。 不過，於2014年因4間發展商入標價遠低於「入場費」80億元，加上發展商在招標期間擔心工程風險令上蓋建築期延誤，從而引發超支問題，項目曾流標收場。 故再作第二輪招標時，市建局作出調節，容許發展商「拆細」單位，以減低不明朗因素，結果由信置及華置投得，信置佔9成股權。 市建局有意將「八文樓」重建成西九龍另一個地標式的綜合發展區，如果用舊有方式重建，市建局認為有可能要蝕300億元，但用新方法去做，可能會賺200億元。 他指，雖然油旺重建未有提供確實的重建範圍，不至於「打開口牌」，但不排除於潛在重建區內會出現投機行為；加上區內有不少劏房户，他們未必即時獲得重建的資訊，擔心於重建開始前他們會被逼遷。
- 觀塘重建項目地盤面積超過57萬方呎，共分五期發展，第一期住宅項目發展成今日「觀月．樺峰」，而第二及第三期發展成今日「凱匯」，將提供約2000個住宅單位及約20萬平方呎商場。
- 該處將發展成為受歡迎的匯聚點，其新地標發展項目將是西九龍和尖沙嘴的延伸。
- 局方亦擬在旺角東的門戶位置建立一個綜合性混合發展，並在該項目入口處，面對亞皆老街位置興建一個大型露天廣場。
- 研究建議透過在一個特色市集大堂內整合周邊的小販攤檔，重現「街」的氛圍，並加入餐飲和零售，構成一個休閒和社區地標，體現地區文化和特色。
- 至於果欄建築群會活化保育，發展新的零售、餐飲、休閑及藝文用途，新大樓上蓋可作商業發展，包括服務式住宅。
- 發展局昨日向立法會提交文件，披露耗時4年的「油麻地及旺角地區規劃研究」（油旺研究）最終結果，立法會發展事務委員會會議將於下周二（28日）開會討論。
然而，舊日的重建以一棟棟樓宇為單位，重建後的新樓宇分布「零散」，未能令土地最有效運用。 油旺重建 油旺區很多建築都是上世紀50年代，在香港急速發展的大環境下建成：「有些建築物已有70年歷史，不是說要把它們全部拆走重建，而是如何令它們再用50年，這是可能（做到）的，當然要看樓宇的結構。」晴安藍認為，政府應該向市民解釋清楚。 有學者則認為，更新的目的是要令舊區「升級」至更加宜居，跟增加房屋供應並不存在必然關係，但同意政府應更着力「更新」其他「老地方」，讓香港走向另一個新階段。
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香港2030+指出，為實踐可持續發展，香港需要改造發展稠密的市區，以應對綠化，公共空間及公共設施不足的問題。 油旺重建 至於研究範圍北面的「水道公園」，則會重開彌敦道至界限街一段的鋪面渠，類似韓國清溪川般在河道兩旁設綠化公園，並在兩旁興建商住或服務式住宅混合發展亦可能會有摩天大廈的設計，沿途商業街會以特色建築提升吸引力。 以觀塘市中心裕民坊重建計劃為例，屬市區重建局歷來最大型的項目，中間出現不少波折。 八文樓又稱文華新村，位於佐敦渡船角，樓齡已有約60年，8幢樓均以「文」字起首命名，故稱「八文樓」。 該大廈環境密集，因地積比率已高達約17.6倍，未計及劏房已有3200多個單位，若重建受影響居民不少。 新一份財政預算案提及，財政儲備在下年度降至7600多億元，相等於12個月政府開支。
