他說，目前一些項目屬混合模式發展，即部分面積用作社區設施甚至興建公營房屋，降低補地價水平，但發展商也有其考慮，若要在優質地段興建高級住宅，就不太希望旁邊有公屋設施。 另一個可釋放更多合作社房屋土地的方法，就是政府自掏腰包收購及興建公營房屋。 若要收回有關土地重建，就必須經過「四部曲」，第一是解散相關的合作社，根據《合作社條例》要合作社75%的社員（業主）同意才能解散。 第二是進行分契手續取得其樓宇及土地業權；第三是按當下的價格補回建屋時，獲政府免去的三分之二地價；最後是社員進行分契，重拾獨立業權，方能進行重建收購。 至於部份社員認為可根據合作社樓宇的地契，自行就整幢合作社樓宇重建，因此計算補償時，他們應以樓宇重新發展的價值，向政府提出申索。
香港不少公務員建屋合作社的樓宇位處巿區優質地段，有測量師指出，要釋放這些土地資源並不容易，由於當年港英政府以三分之一巿價批地予合作社建屋，發展商若要收購物業重建，先要支付現時地價的三分之二作補地價，以及就重建所增加的樓面面積進行改地契，和補地價，令不少發展商卻步。 他認為混合式發展模式，即將部分土地興建社區設施，或用作公營房屋，以減低補地價成本，特區政府甚至可自行收購以改建公屋，充分利用這些土地資源。 消息透露，為理順收購安排，市建局會協助解散合作社，亦會為受影響業主提供購買資助出售房屋選項。
靠背壟道: 靠背壟道85號 近期成交
韋志成又指，市建局估計有四分一住戶已補地價或已轉手，相信他們及長者戶的接受機會較大，會較積極考慮接受收購；至於有較多家庭成員的住戶，市建局估計或需要多些時間作出考慮。 韋志成指，今次補地價採用現有土地價值，有關盛德街項目每呎收購價約為一萬七千元，且有「劃一補地價呎價」措施，每呎二千六百多元劃一補地價，故認為收購方案合理，已盡量照顧業主需要。 但由於可能要與發展商合作重建，售價須跟市場定價，若發展商預計市況下跌，招標價就會下跌，市建局有機會遇到「高買低賣」的情況，或未能收回成本。 至於有關靠背壟道/浙江街公務員建屋合作社重建項目，韋志成指，目前收到一千二百份意見，有七成反對該項目；他期望住戶看到鄰近盛德街重建項目後，清楚收購情況，冀會改變主意，暫時仍不算過於悲觀。 靠背壟道 韋志成強調不想「硬闖」，故不能排除會收回該項目，再與政府商討，但強調期望成功促成這個試點項目。 靠背壟道2023 靠背壟道2023 對於住戶曾提出「原址原大」方案，市建局需向受影響業主提供一個區內單位，韋志成表示，有關情況出現困難，主要原因在於公務員合作社的住戶，認為自己有物業的業權，但實制上業主只是透過分租租契的情況下，擁有物業的居住權。
他稱，如在原址撥三分一土地興建安置屋邨，須與他們原本單位面積相若，另要求建築期內有租金津貼，回遷後有裝修補貼，以及三十五年的管理費，即使仍未計及車位，每呎收購成本亦高達三萬多元，認為有關費用非常高，故可見市建局難以承擔。 靠背壟道 收地安排方面，若重建項目土地復歸政府後，範圍內仍有未散社的合作社樓宇單位，社員和前社員可在收地後向政府提出補償申索，惟將不會享有市建局特設的「劃一補地價呎價」安排，另僅有合資格的未散社社員可享用政府現行的房屋福利，退休的未散社社員或未同意解散前社員則不適用。 香港文匯報追訪正反雙方，其中支持重建的業主以長者居多，並直擊他們因為該樓宇未附設升降機，外出也要三思，甚至有人兩年未曾落樓，加上大廈日久失修，石屎經常剝落，甚至「加料」在飯菜內。 靠背壟道2023 兩方拉鋸，最大輸家是社會未能盡用土地資源，專家建議特區政府介入，收窄雙方分歧。 市區重建局年初公布開展2個公務員建屋合作社項目，分別是馬頭圍盛德街/馬頭涌道項目，及土瓜灣靠背壟道/浙江街項目。
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被問到會否有機會做不到靠背壟道項目，韋稱並非太悲觀，但承認不想「硬闖」，不能排除會收回項目，再與政府商討，但強調期望成功促成這個試點項目。 有鑑於在公眾諮詢期間收到的意見和關注主要是與合作社相關的問題，尤其是與未解散的合作社相關的土地事宜，市建局諮詢了不同的政府決策局／部門以解決相關意見和關注後，向受影響的合作社社員發出了關於散社、收購物業及收回土地安排的資料摘要，以釐清與合作社相關的問題。 韋志成表明，市建局將在短期內完成處理第二批經城規會諮詢期內收到的公眾意見，繼而進入下一階段的規劃程序。 由於靠背壟道項目涉及修改該區的規劃大綱，城規會需要按照既定的程序，處理收集意見、申述及回應等工作，整個規劃程序最長需要13個月完成，若項目獲得城規會批准，將盡力爭取在2024年初向項目的業主發出收購建議。 他表示，項目涉及修改規劃大綱，若獲得城規會批准，將盡力爭取在2024年初向項目業主發出收購建議，呼籲未散社的合作社社員盡快磋商，達成散社決議，以便在市建局出價收購時，以業主身份盡早獲得補償，改善生活環境。
1913年農地改建成靠背壟墳場，佔地19頃，部分為疫症墳場，安葬1894到1901年間因鼠疫而死的人。 農圃道18號位置於戰後曾是一個小型英軍基地，在越南船民湧港的時候改建成難民營。 由於難民營、青年拘留所等設施可能對人口漸增的鄰近社區造成治安壓力，故此農圃道11號及農圃道18號分別於1998年和2000年改為住居樓宇，現已成為一學校及住宅區。 行政長官於2018及2019年《施政報告》中，宣佈邀請市建局物色一至兩個適合作高密度發展的公務員建屋合作社（合作社）地段作為重建試點，並研究按照市建局沿用的推展項目方式，重建該些合作社地段。 該項目旨在落實《施政報告》的目標，透過充分利用合作社地段的發展潛力，以增加房屋供應。 為響應其後的政策指令，市建局將在項目內提供約 950 個「首置」房屋單位，以滿足不同的房屋市場需求。
靠背壟道: 靠背壟道185號 位置地圖
（星島日報報道）市建局去年在九龍城區啟動兩個公務員建屋合作社樓宇重建試點項目，其中盛德街項目於早前率先以呎價近兩萬元收購，局方表明反應正面，惟鄰近的靠背壟道項目，據市建局目前收到一千份意見，當中接獲七成反對。 市建局行政總監韋志成表示，期望靠背壟道項目的住戶，在看到鄰近盛德街重建項目的例子後，清楚收購情況，會改變主意，惟他強調不希望「硬闖」，不能排除日後或會收回項目，再與政府商討，但強調現時仍期望成功促成這個試點項目。 住宅用地供應緊張，市建局近年積極收購九龍城一帶的公務員合作社，以供日後重建。 市建局早前就九龍城盛德街/馬頭涌道的公務員建屋合作社重建項目發出收購建議，計畫以呎價約一萬九千八百元，收購九龍城盛德街／馬頭涌道首個公務員建屋合作社重建項目，等於同區七年樓齡的呎價。 市建局行政總監韋志成昨在電台節目表示，提出收購建議後，業主有六十日時間考慮收購方案，開始陸續有業主表示接受，認為暫時反應正面。
同時，市建局藉此機會檢視了發展計劃草圖，以回應政府鼓勵市建局提供更多「首置」房屋單位的政策指令。 市建局已於 2022 年 11 月 3 日向城規會提交經修訂後的發展計劃草圖及對公眾意見的回應以供考慮。 散社後，合作社單位仍受地契條款的轉讓限制所規限，業主需簽署抵押契，將單位抵押予政府，業主不得出售或出租單位；業主如需出售單位，便要向政府繳付土地補價，解除該單位的轉讓限制，才可以進行交易。 如有業主要求，市建局可從支付給業主的收購金額中扣除土地補價金額，以作繳付土地補價予政府的安排。 他表示，盛德街項目的業主有60日時間考慮收購方案，近日陸續有業主表示接受，暫時反應正面。
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另一市建局非執董、立法會議員鄭泳舜認為，重建公務員樓是「雙贏」，既可以釋放市區靚地、增加單位供應，亦有助改善住戶居住環境，但目前有不少掣肘，若能「拆牆鬆綁」是好事。 他認同市建局與房協在理順公務員樓重建上有合作空間，亦認為若要市建局增建資助房屋，政府需要增加財政支援。 綜合資料分析，重建試點項目較大機會是位於土瓜灣美善同道及靠背壟道一帶的合作社樓宇。 資料顯示，全港目前有226個公務員合作社，其中34個位於美善同道及靠背壟道一帶，雖然中間被部分私人發展項目分隔，但仍可分為南北兩部分，以高密度發展，條件與市建局透露的選址條件極為脗合。
韋志成引述政府回覆解釋指，合作社社員只是以合作社單位的承租人身份，在相關單位居住，他們並不擁有該單位的註冊業權。 在現行規管合作社樓宇轉讓業權的機制下，若合作社成員需要出售單位，必須先解散合作社、完成單位轉讓契約及取回業權的程序，讓每一名社員取回單位業權，成為業主。 韋志成提到，兩個重建試點包括盛德街項目及靠背壟道項目，其中後者涉及28個合作社，在項目開展時，仍有9個合作社未解散，其中一個已在市建局協助下完成散社程序；另外2個合作社亦已申請解散，最快在明年年中完成散社。 至於餘下6個合作社，大部分已就散社達成初步共識，市建局團隊將為他們提供所需協助。 公務員合作社樓宇重建涉及「雙重補價」，即業主要補地價才能轉售單位、發展商要「補高空」才能用盡地積比，一直是公務員樓重建的大難題。 大公報記者走訪土瓜灣區的公務員樓，住戶普遍不反對重建，但關注補地價安排，擔心收到的賠償金額在補地價後，根本不足以重新購買另外一個單位，也有不少長者業主希望能原區安置。
靠背壟道: 九龍, 九龍城, 土瓜灣, 靠背壟道 (Kau Pui Lung Road)樓盤
其中盛德街項目，當局計劃以呎價近2萬港元收購，重建後單位數目會由約155個增至逾600個。 行政總監韋志成今早(14日)在電台節目表示，由於項目可能要與發展商合作重建，故售價要跟市場定價，如果發展商預計市況下跌，招標費用亦會跌，有機會遇到「高買低賣」的情況，市建局可能未能收回成本。 倘若有關重建項目日後獲得政府批准，市建局一般會在該項目大致完成收購時，向政府提出收地申請，以收回餘下因不同原因未能收購物業的地段，展開重建工作。 若重建項目的土地復歸政府後，範圍內仍有未散社的合作社樓宇單位，以及已散社樓宇內未有出售予市建局的單位，有關社員和前社員可在收地後向政府提出補償申索。
大公文匯全媒體報道：市建局行政總監韋志成今日（22日）發表網誌，透露本年度將開展三至四個重建項目，未來五年可能需要應付六個項目的龐大收購開支涉及近300億元，預計市建局可能會出現負現金流情況，最高額度可超過150億元。 市建局行政總監韋志成今日（22日）發表網誌，透露本年度將開展三至四個重建項目，未來五年可能需要應付六個項目的龐大收購開支涉及近300億元，預計市建局可能會出現負現金流情況，最高額度可超過150億元。 市區重建局 (市建局) 已根據《市區重建局條例》第25條的規定以及刊登的憲報所述，將該項目的發展計劃草圖、第一及第二階段社會影響評估報告呈交城市規劃委員會 (城規會) 考慮。 他又指，市建局團隊在一星期前，已向靠背壟道項目內所有社員和前社員發出信件，交代解散合作社所需程序，包括需召開特別大會，審議和通過解散合作社的決議，並獲得最少75%的社員同意，才可以正式向政府提交解散合作社的申請。 靠背壟（英語：Kau Pui Lung）為香港九龍中部九龍城區一處谷地，旁邊有一座靠背壟山，位於老龍坑、採石山（何文田）、馬頭圍及土瓜灣之間。 對於有業主關注補地價後未能重置單位，潘永祥認為，允許業主購買資助出售房屋是其中一種可行做法，資格等同綠表買家，可豁免資產審查，但將來轉售則需補地價，「部分業主未必想補價，有多一個選擇，可以理順收樓阻力」。
靠背壟道: 靠背壟道99號 位置地圖
他引述政府回覆稱，合作社前社員需向政府提交證明文件，所有社員已達成一致協議，同意重新發展，並已就重建展開相關工作，政府始會考慮依據重新發展價值評估補償金額，與此同時，他們將無權得到其他特惠津貼及搬遷開支費用的補償。 九龍城前區議員關浩洋接受香港文匯報訪問透露，靠背壟道項目涉及28個合作社，有9個未解散，要散社後戶主才能出售單位，而巿建局有後備方案，即仍有合作社散社受阻，可考慮縮小重建範圍，甚或取消重建項目。 本身是巿建局非執行董事的立法會建築、測量、都市規劃及園境界議員謝偉俊向香港文匯報表示，政府收購合作社物業興建公屋符合公眾用途，惟亦可能出現有居民拒絕搬遷等爭拗，最好仍是由巿建局重建發展，而巿建局增加樓面面積毋須再繳付地價，但收購仍會出現困難。 韋志成表示，已就未散社社員關注的問題，主動諮詢相關政策局和部門，最近獲回覆指，項目內仍未散社的社員，沒有單位的業權，因此他們不能出售單位，市建局也不能根據現有機制向社員或其合作社提出收購建議。 靠背壟道 至於靠背壟道/浙江街的重建項目，韋指目前收到1,200份意見，當中7成都反對項目，他期望住戶看到盛德街重建項目後，清楚收購情況而會改變主意。
市建局會沿用同區七年樓齡單位售價計算賠償，但考慮到業主會以部分補償金額補地價，之後未必能在私人市場重置居所，故當局作出特別安排，讓他們可以購買由房協在市區興建和管理的專用安置屋邨的資助出售單位。 市建局應政府邀請，物色到兩個位於九龍城區的地盤，作為公務員樓重建試點。 據了解，兩個試點項目共涉及39幢樓宇，共約600個單位，預計重建後可提供逾3000個單位，當中約三分一為公營房屋單位，總樓面面積會由現時約6萬平方米增至約17萬平方米；兩個項目預計在2029年至2031年完成。 他續說，靠背壟道項目存在若干數量的未解散合作社，是落實項目的一大挑戰，經了解後發現當中有部份仍未散社的社員，對他們擁有合作社單位所涉及的身份、出售單位的安排、如何計算土地補價、收購及補償機制，以至公務員福利等範疇，存有疑問。 身兼市建局非執行董事的測量師潘永祥稱，過往曾有私人發展商嘗試重建公務員樓，但由於補地價部分「計唔掂數」而放棄。
靠背壟道: 靠背壟道99號
若由市建局進行重建，由於毋須補地價，可以釋放相關土地潛力，是較好的安排。 他又說，由於當年合作社成立時獲政府提供優惠，只需以低於市值地價取得用地，在賠償時扣減相應比例地價，或要求業主收到足額賠償後補地價，都是合理做法，亦不會構成雙重資助。 他表示，在未散社的合作社樓宇內，部份社員在收到信件後，對散社的意向轉趨積極，並主動向市建局查詢支援散社的協助，有未散社社員曾對補償計算機制充滿疑問，惟經闡述各問題後，認為現在要把握時機，盡快完成散社程序，希望在市建局提出收購時，能夠以業主的身份考慮收購建議。
靠背壟道（Kau Pui Lung Road），位於九龍半島九龍城區土瓜灣，南始浙江街樂民新村樂智樓、近高山道，經過江蘇街、樂鄰樓、樂善樓、落山道、半山壹號、美善同里路口，北至天光道／合一道交界。 靠背壟（Kau Pui Lung，舊Hau Pui Loong）係香港一撻地，亦係一條村，喺九龍半島山嘅東面谷地。 靠背壟道（Kau Pui Lung Road）係香港嘅一條行車馬路，響九龍土瓜灣西面、紅燈山東面，由天光道同合一道交界開始，去到浙江街，0.5公里長。 Aric表示，高層住戶面對的居住問題比低層多，除了爬樓梯，結構問題也相當嚴重，「每逢落大雨、打風，高層單位因為近天台，滲水、漏水問題嚴重，仲有石屎剝落危機。」為安全起見，Aric已將父親接走與她同住。 該項目響應《施政報告》的指令以滿足住房需求的同時，亦希望藉著重建機會以改善該區整體環境及增加規劃裨益。
靠背壟道: 香港文匯網
他稱項目中有25%單位已補地價或已轉手，亦有不少長者，相信這些業主會較積極考慮接受收購，至於有較多家庭成員的住戶或要多些時間考慮。 公務員合作社始於1950年代，當時政府以特惠價格（一般是地價的三分之一）批地予合作社興建樓宇作為公務員的房屋，於1980年代才取消有關計劃。 在該發展計劃草圖得到行政長官會同行政會議批准及有關圖則刊憲後，市建局才會按既定政策向該項目內受影響人士作出收購建議及補償安排。 房協目前正進行三個市區重建安置項目，分別位於田灣石排灣道、觀塘定安街，以及啟德發展區。 其中啟德項目可提供單位數目最多，料2025年可提供逾2000個單位，項目亦最近土瓜灣。
市建局發言人在回覆香港文匯報查詢時表示，靠背壟道／浙江街發展計劃共涉及28個公務員建屋合作社，其中仍有9個合作社未解散，惟有一個未解散的合作社已通過散社的決議。 根據市建局資料，上址的公務員合作社樓宇地盤面積逾1.6萬平方米，重建後可提供約2,500個單位，當中有1,000伙為公營房屋，但目前只有四成支持重建，故未能展開收地程序。 據了解，市建局仍未向居民正式開價，參考價則為每呎1.9萬元，扣除補地價後約為每呎1.7萬元。 九龍城區的馬頭圍@中原樓市片區，區內共4,558個私人住宅單位，涉及人口共29,949人。 區內家庭住戶每月收入中位數為HK$ 19,580，年齡中位數為 48.6歲。 靠背壟谷地以前有一靠背壟村，建有十多間村屋，位於現今天光道和農圃道交界。
靠背壟道: 靠背壟道185號 近期成交
「合作社樓宇一般維修保養不差，問題是沒有升降機，但對居於低層及較年輕住戶來說問題不大，一些所處地段靜中帶旺，原業主未必肯接受收購。」有一些戶主則會要求更多賠償，故他認為當合作社業主有收購共識，巿建局才介入洽談收購條件，過程或會順利得多。 建於上世紀五十年代的土瓜灣靠背壟道/浙江街一帶的「公務員合作社樓宇」並沒有附設升降機，居民每次出門也要爬最多5層樓梯，對年長的居民來說這道樓梯是外出的障礙，香港文匯報記者日前在大廈梯間直擊到長者一步一艱辛爬樓梯。 韋志成表示，市建局以「融合策略」的市區更新執行模式制定了涵蓋未來5年的業務綱領，預計會為市建局帶來總成本達到1200億元的財務承擔，未來5年合共可更新的舊區面積超過20萬平方米，規劃約22000個新建住宅單位，數目相對去年的業務綱領增加大約四分一。
- 靠背壟道（Kau Pui Lung Road），位於九龍半島九龍城區土瓜灣，南始浙江街樂民新村樂智樓、近高山道，經過江蘇街、樂鄰樓、樂善樓、落山道、半山壹號、美善同里路口，北至天光道／合一道交界。
- 但由於可能要與發展商合作重建，售價須跟市場定價，若發展商預計市況下跌，招標價就會下跌，市建局有機會遇到「高買低賣」的情況，或未能收回成本。
- 市建局早前就九龍城盛德街/馬頭涌道的公務員建屋合作社重建項目發出收購建議，計畫以呎價約一萬九千八百元，收購九龍城盛德街／馬頭涌道首個公務員建屋合作社重建項目，等於同區七年樓齡的呎價。
- 韋志成又指，市建局估計有四分一住戶已補地價或已轉手，相信他們及長者戶的接受機會較大，會較積極考慮接受收購；至於有較多家庭成員的住戶，市建局估計或需要多些時間作出考慮。
- 據了解，市建局仍未向居民正式開價，參考價則為每呎1.9萬元，扣除補地價後約為每呎1.7萬元。
- 行政長官於2018及2019年《施政報告》中，宣佈邀請市建局物色一至兩個適合作高密度發展的公務員建屋合作社（合作社）地段作為重建試點，並研究按照市建局沿用的推展項目方式，重建該些合作社地段。
- 靠背壟（英語：Kau Pui Lung）為香港九龍中部九龍城區一處谷地，旁邊有一座靠背壟山，位於老龍坑、採石山（何文田）、馬頭圍及土瓜灣之間。
- 韋志成表示，已就未散社社員關注的問題，主動諮詢相關政策局和部門，最近獲回覆指，項目內仍未散社的社員，沒有單位的業權，因此他們不能出售單位，市建局也不能根據現有機制向社員或其合作社提出收購建議。
韋志成說，市建局已推出免費法律支援措施，協助合作社提交散社申請、並協助社員處理修訂地契、審批大廈公契、委任清盤人將合作社清盤等程序，節省社員自行處理散社的時間和開支，及縮短「散社」程序。 靠背壟道 88歲的羅先生在上址居住43年，他告訴記者：「行樓梯每上幾級就要唞一唞，梗係有lift（升降機）好。」他希望重建計劃可以順利上馬，居民獲發賠償後就能另覓新居，展開新的退休生活。
